县城房价“3万化” 楼市调控蔓延到三四线城市与百强县

　　房价调控再升级

　　严跃进告诉第一财经，衢州市进一步收紧调控政策，可以说是下半年一些重点三四线城市政策升级的导向，预计后续相关调控城市数量将继续增加；而义乌则代表今年房价和地价明显攀升的百强县，说明此类区域后续政策将以从紧为导向，预计后续百强县的房地产调控也将明显升级。

　　为了遏制炒房投机、抑制房价过快上涨，衢州并非第一次升级调控政策。

　　根据8月7日的楼市新政，衢州市从实行限购管理、扩大限售范围、加强税收调节、建立二手住房成交参考价格发布机制、规范二手住房房源五方面入手。

　　新政明确，暂停向在市区范围内拥有1套及以上住房的非该市户籍家庭出售新建商品住房和二手住房；对非该市户籍无房家庭，需在该市范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月，可在市区范围内购买1套新建商品住房或二手住房。在衢州市区范围内购买144平方米及以上的新建商品住房，自《商品房买卖合同》网签备案之日起5年内不得转让。

　　除此之外，新政提出，在市区热点区域试点建立二手住房成交参考价格发布机制，以住宅小区为最小单元，形成二手住房成交参考价格，定期在相关管理平台上发布。商业银行严格按照发布的二手住房成交参考价格为上限发放二手住房按揭贷款。

　　在规范二手住房房源上，新政明确，二手住房房源挂牌信息中不得出现“学区”等相关概念。房地产经纪机构不得对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息，对存在恶意哄抬房价、借机炒作学区房、捏造和散布房价上涨不实言论等违法违规行为的经纪机构和从业人员，依法依规采取约谈、公开通报、暂停网签、失信惩戒等处理措施，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

　　早在今年4月，衢州开化县和江山市也纷纷出台房地产调控新政。其中，江山出台的楼市调控“12条”首次提出了“限价”的出让政策。

　　“12条”明确，对市场关注度高的热点地块住宅用地出让，视情从“限房价、竞地价”“限房价、限地价、竞配建”“限房价、竞配建”“限房价、竞自持”“限地价、竞自持”等方式中择优选取；在实行住房限售上，对市场关注度高的热点地块，土地出让前应明确该楼盘销售的商品住宅自《商品房买卖合同》网签备案之日起5年内不得转让。

　　为了抑制不合理住房需求，江山将对全市房地产市场进行专题研究，综合分析房地产形势，适时出台房地产限购政策，抑制不合理住房需求。同时，加强商品房预售管理，严格执行商品住房预售许可政策。

　　除了衢州、江山和义乌，浙江杭州也在8月5日发布了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，从加强住房限购、完善新建商品住房销售管理和规范市场秩序三方面进一步加强调控，这是杭州市今年第三次加码楼市精准调控。

　　严跃进认为，今年持续的政策管控，已经使得房地产市场总体趋稳向好，炒作的现象少了很多。所以近期的调控加码，其实更多体现为地方政府主动调控的自觉性增强了，而不能简单归咎于房价炒作等市场乱象。

　　他预计，随着调控升级从一二线城市逐渐进入三四线城市，百强县和县级市后续的调控升级概率还将继续加大。尤其是三道红线后，部分房企为了规避拿地风险，纷纷到此类城市，导致地块竞拍非常激烈，这都是后续调控所需积极关注的内容。同时，这些城市也需在土地供应等方面发力，以更好改善此类城市的供求关系，促进市场平稳健康发展。(作者：缪琦)